在规范案件线索处理流程方面，惠城区制定“扫黑除恶案件线索处理流程图”，对于上级交办、本级受理、下级上交、群众举报以及其他来源的所有案件线索统一进行初核。其中，对于属于扫黑除恶案件的，将分为一般案件和重大案件查处，最终由司法机关或监察机关判决处理；对于不属于扫黑除恶案件的，将交由相关部门查处；对于初核后不具备核查条件的，将发回线索来源地补充条件。

为多渠道、多角度宣传扫黑除恶专项斗争工作，惠城区出台了《工作方案》，努力营造扫黑除恶的强大宣传声势和良好的社会氛围。《工作方案》提到，将通过集中宣传发动，今年年内使全区扫黑除恶专项斗争群众知晓率达60%。群众参与扫黑除恶的积极性提高，踊跃举报，主动配合调查取证，对黑恶势力 “零容忍”的社会氛围基本形成。

《工作方案》明确，将制定出台举报奖励办法。按照省的要求，公布举报电话、邮箱等，畅通举报渠道，加大有奖举报力度，动员广大群众积极投身扫黑除恶专项斗争。对实名举报及时核查反馈，做到件件有回音，完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施。

据了解，省扫黑除恶专项督导组将于6月25日下午至6月28日下午在惠城区开展检查督导工作，欢迎广大群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪，督导组将依法保护举报人的个人信息及安全。举报专线：0752-2882896，19802000015

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欢迎检举揭发10类涉黑涉恶

为深入开展好扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，欢迎广大人民群众检举揭发以下10类黑恶势力性质违法犯罪活动线索：

1威胁整治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

2把持基础政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

3利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

4在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

5在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

6在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

7操纵经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

8非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

9插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

10境外黑社会入境发展渗透以及跨国的黑恶势力。

知多D

什么是黑势力？

黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：

（一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

什么是恶势力？

答：是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。根据法学家的解释，“恶势力”应当同时具备以下4个特征：

（一）具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上），有相对明确的组织者或首要分子，骨干成员基本固定；

（二）在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、滋扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；

（三）严重扰乱一定区域或行业的经济、社会生活秩序，造成恶劣的社会影响；

（四）一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，或层次较低。

文字 《东江时报》记者香金群 通讯员周文媚